2019年甘肃公务员考试申论热点：谁在纵容这样的“监督员”

　　昨天，一个“监督员”进入公众视线，成为人们关注热点，甚至争议焦点。
 

　　7月13日，认证为“编剧”的微博用户李亚玲在个人微博上称，其12日在乘坐国航航班时，乘客中一位自称是国航监督员的女士大声斥责乘客未关手机（此时飞机未起飞），态度极为恶劣。此“监督员”还索取机组人员名单和相关乘客的个人信息。甚至表示如果不把与之发生矛盾的几名乘客送警，就把该航班所有乘客都控制住。
 

　　此事经李亚玲微博公开后，立即引起关注，有关方面也对此作出反应。其中，国航的反应当然最值得关注；国航上下对此“监督员”的反应，可说是曲折多变，进退失据，上下不一；欲言又止，左右为难。
 

　　李亚玲微博发出后，国航先是否认有“监督员”存在，后又删除此微博。这是公司内部信息不通畅，还是口径不一致？随即有网友晒出照片，以证明国航聘请过“监督员”，国航对此未置可否。如此信息混乱，表态随意，让人感到，这个“监督员”引起了国航内部的矛盾，会不会影响到航班的运行？跟飞行安全有无关系？
 

　　14日，李亚玲发微博称，因她在航班上对遭到“监督员”斥责的乘客表示同情，并表示愿意为他们作证，该“监督员”在飞机到达终点时把李亚玲也列入举报名单，后国航有关负责人及高层领导向李亚玲表示了道歉，并“解释了一些他们不得已的苦衷和难处”。国航内部的“苦衷和难处”，外人不便过问。但是，该“监督员”及其引起的纠纷是一个公共事件，而且与公共安全有关，人们就有理由关注这个“苦衷和难处”。后经证实，该“监督员”是国航客舱服务办公室员工，而且有不良记录：曾因在机场辱骂警察被行政拘留5日。同时也有人证实，见过此人与乘客发生各种冲突。
 

　　据李亚玲在微博中的描述，该“监督员”监督乘客关手机，她自己却在手机中找出有关她自己的信息，让乘务员看，炫耀、显摆之意明显。这次纠纷当中乘务员也不得不屈就她，背后又向乘客致歉。看来该“监督员”在国航内部地位比较特殊，令上级挠头，不好管理，但是，无论如何，不能让其利用特殊地位对乘客耍威风，扰乱机上秩序，影响安全。
 

　　飞机上的手机管理事关安全，一部分网友认为该“监督员”行为有利安全，是正义之举，应该支持。这部分网友忽略了一个问题。对机上乘客来说，一个来历不明、身份不明、行事霸道的“监督员”，其本身就是不安全因素。
 

　　交警在执法前为什么要向执法对象敬礼？未穿制服的警察执法时为什么要向相关人员（包括警察要抓的人）出示警官证？是用礼仪行为强调自己的警察身份，强调执法权的合法性。警察这样做，其实是对执法对象的权利的尊重。什么权利？知道你是不是警察、有没有执法权的权利。对执法对象（有时候就是犯罪嫌疑人）来说，让你知道抓你的人是警察，抓你是执法行为，这是对他的权利的尊重；同时，配合执法，服从合法的执法行为，是你的义务。一切执法行为管理行为，在法律规范内进行，才能给人以真正的安全。合法的执法、管理行为，一定是以尊重管理对象的合法权利为前提的。